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地勘单位企业化之路通往何处?

文章来源:聊城市大德管业有限公司 http://www.lcdizhiguan.com 


“戴事业帽子,走企业路子”的地勘单位,在体制方面将会如何转变,这是每一个地勘人不得不思考的问题。现在地勘单位仍然处于从事业转变为企业的过渡期,这过渡期是多长?有没有时间表和路线图?走企业化之路的归宿在哪里?
地勘单位的天职就是找矿勘探,以找到和探明可供开采的矿产来实现自身的价值并取得相应的回报。找矿勘查必须要有资金,并能承受风险。近年来地勘单位通过地勘基金,从政府那里获得了资金,政府承担了全部风险,这样地勘单位方恢复了元气。但我们从《国务院关于加强地质工作的决定》中可以看到,国务院加大财政资金投入力度的初衷,是为了发挥其对社会资金的引导和拉动作用,是为了建立矿产勘查投入良性循环的机制。
实践中,地质勘查资金还有一个来源就是社会资金。《矿产资源法》实施后,确实有不少社会资金流入地勘单位,但流入地勘单位的资金并不等于地勘单位的找矿资金。在矿业权市场经过整顿以后,社会资金将会以入股合作的形式与地勘单位一起投入已确定有利可图的商业地质勘查工作;而参与风险勘查,在规避风险的机制尚未建立之前,可能性是不大的。因为与其投入风险勘查,还不如直接购买拥有勘查公司的矿业公司的股票。具体到地勘单位,投入巨资开展工作,找不到矿,资金就无法回收,资金链就会断裂,而这样的找矿风险地勘单位是承担不起的。
既然资金的筹措,风险的担当,都是地勘单位自己无法解决的。地勘单位必须依附一个拥有足够资金并能承担风险的实体,这个实体在过去是政府,政府就是无限责任公司。这也就是说,勘查单位只是“毛”,它必须附在一张“皮”上,“皮之不存,毛将焉附”?既然计划经济时期政府之“皮”到了市场经济时期已不复存在,那么新的“皮”是什么呢?答案是:上市的矿业公司。
上市的矿业公司有强大的实力,足够的资金,这就能从根本上解决勘查资金和风险问题。政府则以通过投资矿业公司,给予勘查工作的财政补贴或以政策上的优惠来支持地质勘查事业。矿业公司拥有了自己的勘查力量,便可以组建地质勘查子公司,勘查公司可以根据矿业公司的需求,规划、计划、实施找矿勘查工作,为矿业公司作出贡献。
目前,国内已经有了一些拥有地质勘查公司的上市矿业公司。现在地勘单位处在由事业单位向企业单位演进的过渡期。在这过渡期内,地勘单位要么直接成为某一上市矿业公司旗下的地质勘查公司;要么自己成为上市矿业公司,将自己的地质勘查部门转变为专业的地质勘查公司。现在,地勘单位要加快发展,增强生存和发展的综合实力,发挥自身的优势,走探采甚至冶炼一体化企业之路已成为共识。若问这条路通往何处,或者说目的地是哪里,符合逻辑的回答应该是上市的矿业公司。国外的实践也证明,只有成为上市矿业公司才能有强大的实力去保障旗下的勘查公司的生存和发展。
此外,从形势发展的趋势来看,以后由勘查单位独家进行地质勘查直至最终提交成果的时代已经过去了。可以预见在过渡期内,地勘单位只需通过普查找到矿,认为有比较大的把握确定其开采价值即可,以后的详细工作所需的资金可以通过“利益共享,风险分担”的风险投资机制来筹集。按照这样的思路,现在的地勘单位必须准备相当的资金,对那些选定的有希望发现可供开采矿床的远景靶区进行风险勘查工作。例如南京市南郊的梅山、凤凰山一带的铁矿产于宁芜火山岩盆地北段。最近在宁芜火山岩盆地的南段当涂杨庄和与宁芜火山岩盆地非常相似的安徽庐枞火山岩盆地中的庐江泥河,都发现了大铁矿,它们和梅山、凤凰山铁矿都是属于玢岩铁矿,有很多相似之处。这就不得不使人产生联想,梅山、凤凰山一带是否也有埋藏相当深的隐伏的,而且是比较大的铁矿床呢?这就需要调查研究,进行成矿预测,并在其基础上大胆使用钻探工程进行风险普查,就如同寻找石油、天然气那样。如果能有所发现,自然会引起梅山钢铁公司的注意,并前来参与风险勘查。地勘单位没有前期的普查成果,是无法吸引社会资金参加风险勘查的。
综上所述,处在“企业化”过渡期的地勘单位,应尝试站在上市矿业公司的立场上来审视下属地质勘查部门是否符合上市矿业公司的要求,并按上市矿业公司的经营理念对将来的找矿勘查工作作出长远规划。当有越来越多的地勘单位通过勘查公司上市获得找矿资金,那么,地质找矿勘查的又一个春天就来到了




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